郑州市强基础补短板 深化“放管服”改革

葡京2778门户网站 www.yuelansh.com 时间:2021-02-24 10:41 来源:郑州市人民政府

  良好的营商环境,是企业茁壮成长的阳光雨露。面向‘十四五’,郑州市将坚持以企业为中心,以市场为导向,以服务为抓手,始终把‘办事不求人,办成事不找人’作为第一标准,科学精准出台惠企利企便企政策措施,通过有效市场和有为政府有机结合,让每一位企业家吃下定心丸,安心谋发展。

  大幅提升政务服务水平,大力推进“一网,一门,一窗,一次”改革,大力提升“马上办,网上办,就近办,一次办”比例。持续推进“受办分离”改革,建立政务数据共享机制,提升政务服务标准化水平,全面开展服务事项规范化,标准化梳理,实现行政审批和服务事项“一个系统”统一管理,“一个窗口”提供综合服务,“一张表单”整合申报材料,“一套机制”规范审批运行,推动便民事项就近能办,多点可办,少跑快办。

  推进“一件事”主题套餐服务,以市场主体便捷高效办好“一件事”为目标,围绕高频,热点,社会反映强烈的事项,在政务服务大厅设立知识产权窗口,创新创业服务窗口,人才服务窗口,融资服务窗口等,向市场主体提供主题式,套餐式,一站式集成服务。

  按照“一件事”标准,工商,税务,社保等高频服务部门全面下沉,延伸审批职能至街道便民服务中心,园区企业服务驿站,将企业设立,刻制公章,银行开户,申领发票,社保信息登记等环节纳入一窗办理,一次办结,线下整合营业执照,申领发票业务,税控设备发行等事项集中进驻,线上统一数据采集标准和格式,推行网上实名采集,远程实名认证,实现企业开办“一表申请,一窗发放”。

  依托互联网实名认证核心平台拓展使用移动端,智能自助终端等方式办理商事登记。推行经营范围登记制改备案制,推进企业集群注册,推行企业变更“网上办,容缺办,承诺办”,优化普通注销登记制度,逐步实现企业注销全程在线办理。

  建立常态化企业问题诉求研究解决机制,实行“龙头企业领导分包+重点企业专人服务+其他企业园区对接”,实现“三级联络,全域覆盖,专人对接,专业服务”,常态化开展“三送一强”“一联三帮”“四项对接”等活动。探索在街道,重点楼宇(园区)设立企业综合服务驿站,优化企业服务“最后一公里”。

  全面推行工程建设项目审批主办专员制,进一步精简办理建筑许可至6个环节,进一步压缩立项用地规划许可和竣工验收环节办理时间。打通数据壁垒,建立规划,建设,国土等部门资料信息共享机制,推动服务事项跨区域远程办理,跨层级联动办理,跨部门协同办理,推行建筑工程施工许可电子证照应用和发放,实现审批监管“手掌化”,证书打印“自主化”。

  全面推进“多测合一”,将建筑工程竣工规划核实和土地核验合并为一个验收事项。开展建筑师负责制试点,探索在风险可控项目中取消施工图设计文件审查,扩大建设项目“BIM”设计应用范围。探索引入并完善专业人士设计审查制度,有效保证设计审查质量,确保建筑设计安全。

  加强建设工程质量监督管理,将企业和从业人员不良记录纳入信用档案,加强工程建筑企业的资质,信誉,技术水平和管理能力审查。

  顶格落实国家减税降费政策,落实税收优惠政策“清单式”管理,在办税服务厅设立减税降费咨询辅导窗口,提供纳税人税收优惠咨询。

  大幅减少纳税申报资料,大幅减少审批部门,审批环节和职能交叉,提升办税大厅服务效率和群众体验。积极拓展“非接触式”办税缴费服务,引导企业通过电子税务局,手机APP,自助办税终端等渠道办理税费业务,实现100%企业纳税人,缴费人网上申报,80%以上涉税事项全程网上办,倡导纳税人采用“网上申领,邮寄配送”或自助终端办理的方式领用和代开发票。进一步压减纳税时间,纳税人全年纳税时间压缩至100小时以内。

责任编辑:赵檬

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