近日，唐山市教育局公布“關于做好2017年義務教育階段學校招生入學工作的通知”。通知明確，要科學做好片內(nèi)生認定工作。
合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定服務區(qū)片學校的基本依據(jù)。
學生服務區(qū)片學校的認定，應堅持學生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一，學生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。片內(nèi)生的認定通常有以下幾種情況：
1.適齡兒童、少年戶籍符合“兩統(tǒng)一”原則。
2.達不到“兩統(tǒng)一”原則的，以其父母的戶籍及名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。
3.新購住房遷入新居的，雖已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，可以按新居住地確定片內(nèi)學校（需提供購房合同、交款發(fā)票等材料）。
4.因原居住小區(qū)拆遷改造而在外租房居住或投親靠友的，憑拆遷協(xié)議和臨時居住地居（村）委會居住證明，由現(xiàn)實際居住地所在縣級教育行政部門按劃片方案安排入學。因班額等原因片內(nèi)學校確實不能接收的，由目前實際居住地縣級教育行政部門協(xié)調(diào)安排到相對較近學校就讀。
5. 其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者，由縣級教育行政部門審核相關材料后為其確定片內(nèi)學校。
上述劃片原則為市教育局指導意見，各縣級教育主管部門應結(jié)合各自實際，進一步細化不同情況的劃片辦法，明確各類依據(jù)。
通知詳情如下：
唐山市教育局 關于做好2017年義務教育階段學校 招生入學工作的通知
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）教育局，市直中小學：
2017年我市義務教育階段學校招生工作即將開展。各級教育行政部門和各學校要深入貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，按照教育部辦公廳《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳[2017]1號）、河北省人民政府《關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（冀政字[2017]6號）等文件要求，進一步強化縣級政府實施義務教育的責任，不斷加強招生管理，努力規(guī)范學校招生行為，確保全市義務教育階段學校招生工作平穩(wěn)順利進行。各縣級教育主管部門要在本通知基礎上，結(jié)合本地實際制定出臺縣域內(nèi)義務教育階段學校招生實施細則，并負責具體組織實施。
一、招生入學工作基本原則
1．堅持免試、劃片招生原則。各類義務教育學校要嚴格執(zhí)行免試入學的招生政策，不得以學生各類成績作為招生的依據(jù)，更不得組織任何形式的招生入學考試。全市各公辦小學、初中繼續(xù)實行劃片招生辦法，要確保每名適齡兒童、少年都有一個公辦學校學位。
2．堅持“以縣為主”管理原則。各縣級教育行政部門要在縣（市）區(qū)人民政府的領導下，努力健全和完善以縣為主管理體制，切實落實義務教育主體責任，統(tǒng)籌推進義務教育事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強招生管理，不斷規(guī)范招生行為，提升教育公共服務水平，確保社會穩(wěn)定。
3．堅持公平、公開原則。全面實施“陽光招生”，切實維護教育公平。各縣級教育行政部門及各義務教育學校要根據(jù)本地實際，主動將招生政策、招生程序、劃片方案、咨詢及監(jiān)督方式等信息進行公開，自覺接受社會監(jiān)督，確保招生入學工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。
4、堅持“兩為主”原則做好進城務工人員隨遷子女入學工作。按照“以流入地政府為主，以公辦學校為主”的原則，將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，統(tǒng)籌做好進城務工人員隨遷子女入學工作，保障進城務工人員隨遷子女在流入地平等接受義務教育。
二、科學做好片內(nèi)生認定工作
各縣級教育主管部門要未雨綢繆，提早謀劃，充分考慮人口變化情況，順應城鎮(zhèn)化建設、戶籍制度改革等工作實際，科學規(guī)劃學校布局，努力擴大教育資源，合理制定劃片方案。劃片方案需經(jīng)縣級人民政府批準后執(zhí)行。劃片方案應保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的要充分考慮學生就學方便并保持平穩(wěn)過渡。涉及到縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）間及市直學校劃片方案的調(diào)整，應事先與相關縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）協(xié)商一致。路南、路北兩區(qū)義務教育學校劃片方案確定后需報市教育局備案。
合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定服務區(qū)片學校的基本依據(jù)。學生服務區(qū)片學校的認定，應堅持學生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一，學生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。片內(nèi)生的認定通常有以下幾種情況：
1.適齡兒童、少年戶籍符合“兩統(tǒng)一”原則。
2.達不到“兩統(tǒng)一”原則的，以其父母的戶籍及名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。
3.新購住房遷入新居的，雖已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，可以按新居住地確定片內(nèi)學校（需提供購房合同、交款發(fā)票等材料）。
4.因原居住小區(qū)拆遷改造而在外租房居住或投親靠友的，憑拆遷協(xié)議和臨時居住地居（村）委會居住證明，由現(xiàn)實際居住地所在縣級教育行政部門按劃片方案安排入學。因班額等原因片內(nèi)學校確實不能接收的，由目前實際居住地縣級教育行政部門協(xié)調(diào)安排到相對較近學校就讀。
5.其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者，由縣級教育行政部門審核相關材料后為其確定片內(nèi)學校。
上述劃片原則為市教育局指導意見，各縣級教育主管部門應結(jié)合各自實際，進一步細化不同情況的劃片辦法，明確各類依據(jù)。
三、平穩(wěn)做好招生入學工作
1．小學招生
小學招生工作由縣級教育主管部門統(tǒng)一安排，由學校具體組織實施。各學校接受報名時間不得早于6月10日，具體時間由各縣（市）區(qū)自定。為保持政策的連貫性，經(jīng)征求全部縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）意見并參照其他地市做法，我市小學入學年齡繼續(xù)保持截止到今年8月31日滿6周歲（2011年8月31日前出生,含8月31日）。
2．初中招生
初中招生工作由各縣級教育主管部門統(tǒng)一組織。今年繼續(xù)進行小學畢業(yè)質(zhì)量檢測，檢測科目為語文、數(shù)學、英語三科。檢測時間全市統(tǒng)一為6月28日。檢測在縣級教育部門指導下由畢業(yè)學校命題和組織，各縣級教育部門采取抽查方式對各校命題進行監(jiān)控�？忌煽円缘燃壷菩问接浫胄W畢業(yè)生登記表，不得按成績對學生、教師進行排隊。
小學畢業(yè)生登記表由各縣級教育部門統(tǒng)一印制，學校組織專人填寫，縣級教育行政部門審核，并逐級簽字蓋章。表格上要粘貼考生近期正面半身免冠一寸照片并注明學生身份證號碼。小學畢業(yè)生登記表在錄取前統(tǒng)一由各縣級教育行政部門保管，嚴禁個人提留。小學畢業(yè)生登記表作為補充的學籍管理資料，經(jīng)各縣級教育主管部門審核后按劃片方案分配給各初中學校并由初中學校存檔。
各初中校按縣區(qū)統(tǒng)一安排組織學生報到，并進行入學資格審查。招生名單確定后，各初中校將錄取花名冊（一式兩份）和小學畢業(yè)生登記表，分別報各縣（市）、區(qū)教育（中教）科（市直中學報市教育局基教處）審核，并依據(jù)審核結(jié)果發(fā)放錄取通知書，通知書必須在8月15日前發(fā)到學生或其家長手中。各校錄取的新生名單，要通過校務公開欄等渠道向社會公布。
3．隨遷子女入學
各縣級教育主管部門要主動適應戶籍制度改革要求，建立健全以居住證為主要依據(jù)的進城務工人員隨遷子女入學政策，簡化、優(yōu)化隨遷子女入學流程和證明要求，提供便民服務，依法保障隨遷子女平等接受義務教育。按照省教育廳有關規(guī)定，進城務工人員隨遷子女入學需提供以下基本證明材料：一是合法有效的居住證；二是父母務工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照；三是戶籍證明。隨遷子女父母持上述證明到縣級教育行政部門辦理入學手續(xù)。各縣級教育主管部門和各公辦中小學校要主動協(xié)調(diào)公安、人社、工商等部門，做好本區(qū)域內(nèi)隨遷子女調(diào)查摸底工作，同時結(jié)合有關部門進一步加強隨遷子女入學所需證明材料的審核工作。嚴格義務教育學校收費管理，公辦和民辦學校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。學校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入學校和城鎮(zhèn)生活。要積極貫徹落實城鎮(zhèn)化建設、戶籍制度改革以及人才引進等政策要求，結(jié)合各自實際，妥善做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高層次引進人才等群體隨遷子女入學工作。
4．特教學校招生及殘疾兒童入學
特教學校招生和普通中小學同步進行，殘疾兒童的入學年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當放寬。各縣級教育行政部門要把特殊教育學校招生和普通學校接收殘疾兒童少年隨班就讀納入義務教育發(fā)展規(guī)劃，并把任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，切實保證聽力、視力、智力三類殘疾兒童少年按時入學。
普通中小學應當依法接收本校服務范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。特教學校要做好對隨班就讀學生的學習指導工作。在隨班就讀班級的課堂教學中，要處理好普通學生與殘疾學生的關系，應當以集體教學為主，并要對殘疾學生加強個別輔導。
5．現(xiàn)役軍人子女入學
要高度重視現(xiàn)役軍人子女入學工作，加強協(xié)調(diào)溝通，提前做好摸底調(diào)查，納入統(tǒng)一劃片方案，確保所有現(xiàn)役軍人子女全部順利入學。對情況特殊的現(xiàn)役軍人子女要開辟綠色通道，給予特殊關照。
6．農(nóng)村留守兒童入學
認真貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)[2016]13號）精神，按照市教育局《關于進一步加強義務教育階段農(nóng)村留守兒童教育關愛工作的通知》（唐教基[2016]23號）要求，實施“三個優(yōu)先保障”，為農(nóng)村留守兒童提供基本教育服務。積極配合民政、公安等部門，做好留守兒童教育關愛工作。要及時、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學。
7．河北唐山外國語學校初中部繼續(xù)面向市區(qū)招收4個英語班和2個多語種班（含英語、日語、俄語、法語）。外國語學校初中部繼續(xù)實行六年一貫制的培養(yǎng)方式。唐山八中、唐山十中、唐山十一中體育特長生招生辦法與往年相同。
三、規(guī)范辦學行為的幾項要求
1．嚴格落實規(guī)范招生、辦學行為的各項要求。按照《唐山市教育局關于進一步加強義務教育階段學校管理切實規(guī)范辦學行為若干意見》（唐教[2016]4號）和《唐山市教育局關于進一步規(guī)范初中學校招生行為的通知》（唐教基[2015]1號）精神，切實規(guī)范招生辦學行為，維護正常的招生、辦學秩序。民辦學校招生和公辦學校招生同步進行，不得提前招生。嚴禁民辦學校以公辦學校名義招生，民辦學校招收的學生不得到公辦學�！敖枳x”。
2．嚴格控制班容量。按照省教育廳要求，小學班容量不得超過45人，初中班容量不得超過50人。按照省政府《關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》要求，2017年秋季學期起，小學、初中一年級不得新增56人以上大班額班級。各縣級教育行政部門要根據(jù)各自規(guī)劃，建立消除義務教育學校大班額工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理，逐步消除區(qū)域內(nèi)大班額現(xiàn)象。
3．加強學籍管理。嚴格貫徹落實《河北省義務教育階段學生學籍管理辦法實施細則》。充分利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)功能，組織好小學入學和小升初工作，確保學生及時入學、升學。初中學校不得接收無學籍學生，不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學生，嚴禁掛空籍和無籍就讀。
4．加強新生分班管理。各初中學校新生分班工作必須由所在縣級教育主管部門統(tǒng)一組織完成。分班一律采取電腦隨機派位的辦法進行，不能以學生各類成績作為分班的依據(jù)，嚴禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”、“重點班”。分班結(jié)果應加蓋教育主管部門公章，在學校顯著位置張貼公示，學生畢業(yè)前學校不得擅自調(diào)整。
唐山市教育局 2017年5月11日
| 
QQ好友和群
QQ空間
收藏
支持
反對
